Центр государственно-частного партнерства готовится объявить конкурс на выбор частного партнера для проекта по модернизации аэропорта «Манас».
Конкурс на выбор инвестора по проекту планируется провести в ближайшее время — в третьем квартале 2022 года.
Глава центра ГЧП Санжар Болотов рассказал журналистам, какие требования будут к инвестору, сколько денег удастся заработать и кто готов вложиться в проект.
Кто решил отдать «Манас»?
В 2019-м распоряжением кабмина создали рабочую группу под председательством первого вице-премьер-министра Кубатбека Боронова. В нее вошли независимые эксперты, депутаты Жогорку Кенеша, бизнес-ассоциации, представители ОАО «Международный аэропорт «Манас» и государственных органов.
Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития и Международная финансовая корпорация (IFC) представили предложения. Рабочая группа решила сотрудничать с IFC и назначить ее советником при подготовке проекта государственно-частного партнерства. Это сделано потому, что у IFC есть опыт реализации подобных проектов в других странах.
Зачем внешнее управление?
Кабинет министров хочет сделать из аэропорта «Манас» крупный региональный хаб в Центральной Азии. Чтобы достичь цели, аэропорту нужна модернизация. Сделать это планируют за счет международного инвестора.
Власти также надеются, что при привлечении в проект крупных инвесторов откроют прямые рейсы в Европу и другие государства. Благодаря этому увеличится приток туристов.
Значит ли переход во внешнее управление, что аэропорт отдадут в частные руки?
Нет. Государственно-частное партнерство не означает приватизацию. Инвестор получит аэропорт в управление на определенный срок, а потом вернет обновленные воздушные гавани государству.
Кто должен решить, передавать или нет «Манас» во внешнее управление?
Окончательное решение о передаче аэропорта «Манас» во внешнее управление должны принять акционеры. ОАО «МАМ» является компанией частной формы собственности. На сегодня 79 процентов акций — у государства, 8 процентов — у Соцфонда, 12 процентов — у миноритарных акционеров.
Что должен будет сделать инвестор?
Определены минимальные требования, которые обязан будет выполнить инвестор проекта. Планируется, что он полностью реконструирует взлетно-посадочную полосу аэропорта «Манас». Ожидается замена старого оборудования современным, что позволит решить вопрос взлета и посадки в условиях тумана.
Предусмотрены модернизация действующего и строительство новых пассажирских и грузового терминалов, улучшение внутренней инфраструктуры аэропорта, повышение его безопасности, строительство многоуровневой парковки.
Как будут выбирать компанию, которая получит аэропорт в управление?
Отбор инвестора пройдет в несколько этапов. Сначала будет предквалификационный отбор. Его пройдут компании с наличием опыта управления международным аэропортом с пассажиропотоком не менее 4 миллионов человек в год. Кроме того, они должны быть финансово устойчивыми и иметь опыт выполнения крупных инфраструктурных проектов. Последний этап — оценка финансовых и технических предложений. По итогам и станет известен победитель.
Что получит Кыргызстан от проекта?
В общей сложности в качестве инвестиций планируется привлечь не менее $400 миллионов. К концу срока действия соглашения пассажиропоток увеличится с сегодняшних 2,1 миллиона до 9 миллионов человек в год.
Есть желающие вложиться в модернизацию аэропорта?
Да, интерес к проекту проявили Munich Airport International, французская Egis, малайзийская Malaysia Airports Sdn. Bhd., Корейский международный аэропорт, индийская компания JMR, аргентинская Corporacion America и турецкие предприятия.
Инвестор будет модернизировать все аэропорты страны?
Нет. Для проекта берут только один объект — аэропорт «Манас» в Бишкеке.
К августу-сентябрю будет завершена диагностика остальной аэропортовой инфраструктуры Кыргызстана. По другим аэропортам тоже представят рекомендации, как их можно развивать.
Как содержать региональные аэропорты, если самый прибыльный будет у инвестора?
Анализ проекта показал, что при его реализации аэропорт «Манас» будет зарабатывать больше, чем сейчас. А вот расходами займется инвестор. Кроме того, аэропортовый сбор в $15 будет получать ОАО «МАМ», а не инвестор. Поэтому у компании будет достаточно средств на содержание остальных региональных аэропортов.
